研發(fā)人員的統(tǒng)計 研發(fā)人員,是指從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員。主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員。 對人員人工的審核,關(guān)鍵是對研發(fā)人員的范圍認定和費用金額的歸集。如果
研發(fā)人員的統(tǒng)計
研發(fā)人員,是指從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員。主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員。
對人員人工的審核,關(guān)鍵是對研發(fā)人員的范圍認定和費用金額的歸集。如果參與研究開發(fā)的人員不是專職從事研究開發(fā)項目或同時參與多個研究開發(fā)項目,其薪酬如何分攤?cè)胙芯块_發(fā)項目、如何在不同研究開發(fā)項目間分攤就成為審核的重點和難點。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
部分申報企業(yè)特別是中小型企業(yè)的管理層,在對整個企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營進行管理的同時,往往也參與研究開發(fā)工作,如何將其薪酬計入研究開發(fā)活動沒有明確規(guī)定。
有些研究開發(fā)項目的研究開發(fā)活動涉及多個部門,甚至多個企業(yè),在這種情況下人員人工的歸集和分配也比較困難。
有不少申報企業(yè)為了達到增加研究開發(fā)費用總額的目的,將研究開發(fā)項目立項書中未列示的管理人員(包括業(yè)主)、生產(chǎn)人員的薪酬計入研究開發(fā)人員人工。
《工作指引》中較明確規(guī)定了直接投入的開支范圍,但企業(yè)實際發(fā)生的研發(fā)費中的材料費品種繁多,部分領(lǐng)料單上亦未寫明具體用于什么研究開發(fā)項目,直接投入的認定和分配缺乏可靠的依據(jù)。
此外,很多申報企業(yè)特別是中小型企業(yè)以前年度并沒有獨立設(shè)置研發(fā)費用科目,發(fā)生的研發(fā)費分別記載于不同的會計科目,如實驗車間成本、管理費用、其他業(yè)務(wù)支出、在建工程、專項應(yīng)付款等,而不同會計科目之間又不存在對申報明細表而言的勾稽關(guān)系。因此,申報企業(yè)將非研發(fā)材料成本計入研發(fā)直接投入中的人為操作空間很大。
固定資產(chǎn)折舊與長期待攤費用攤銷,是指為開展研究開發(fā)活動購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項目在用建筑物的折舊費用,包括研究開發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。
設(shè)計費用,是指為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造,進行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。部分申報企業(yè)由于設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)較簡單、研究開發(fā)人員力量薄弱,經(jīng)常會將一些新產(chǎn)品或新工藝的設(shè)計外包,且不少企業(yè)并未與外包單位簽訂相應(yīng)的合同,或者簽訂的合同還包括了申報研究開發(fā)項目以外的其他項目的設(shè)計費用。從而較難確定設(shè)計費用的合理性,且外包性質(zhì)的設(shè)計費用容易與委托外部研究開發(fā)費用混淆。
無形資產(chǎn)攤銷,是指因研究開發(fā)活動需要購入的專有技術(shù)所發(fā)生的費用攤銷。包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等。申報企業(yè)購入的無形資產(chǎn),有時既用于生產(chǎn)經(jīng)營,又用于研究開發(fā)活動,無形資產(chǎn)是否與研發(fā)項目相關(guān),如何分攤計入研究開發(fā)費用很難把握。